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全面加强村(社区)综合服务站 建设工作任务分工方案

体裁分类:其他文件     主题分类:其他           发布时间: 2021-08-02      发布机构:行政审批局      浏览次数:89     字体:[  ]


全面加强村(社区)综合服务站建设

任务分工方案

   按照省、市、县开展“三重四创五优化”活动要求,以及省委、省政府20项民生工程总体部署,我县坚持打通服务群众“最后一公里”,提升村(社区)综合服务站服务能力和水平,全力实现“群众办事不出村”。为确保提升工程顺利推进、圆满完成,切实加强村(社区)综合服务站建设,制定如下分工方案:

一、年度目标

充分发挥基层组织战斗堡垒作用,提高基层服务群众能力,按照标准化、规范化、便利化,开展消灭基层政务服务空白专项行动、改造提升场地硬件设施专项行动、优化完善政务服务事项专项行动、全面提高政务服务能力、打造基层政务服务亮点专项行动等五大专项行动,优化提升全县所有村(社区)综合服务站,推动场所设施再加强、服务事项再丰富、人员力量再充实、服务能力再优化、服务标准再提升、线上线下再融合。

二、重点任务及分工

(一)消灭基层政务服务空白

1、开展排查摸底、制定方案。在全县范围内组织开展全面排查,原则上所有村(社区)必须建立综合服务站,未建立综合服务站的村(社区)要逐一登记在册,挂账整改,并制定新河县村(社区)综合服务站提升台账,确保达到能够为民办事和服务的标准,彻底消灭基层空白。[牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:5月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

(二)全面提升场地硬件设施

2、统一服务标识。以“为民、便民、惠民”为主题,结合我县实际和特点,使用统一的主旨鲜明、简洁大方、庄重美观的河北政务服务标识体系,作为村(社区)综合服务站视觉标识,进一步提升群众的认同感和知晓度。[牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:6月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

3、统一场地建设。按照“统筹规划、资源共享、因地制宜、节约实用”的原则,规范村(社区)综合服务站场所建设。村(社区)综合服务站一般选址在村(社区)委员会办公场所或方便群众办事、交通便利的区域,充分利用现有场地和设备资源,设置一站式大厅,原则上大厅面积不少于20平方米,有条件的地区可提升40平方米以上,大厅面积难以满足服务需求、需要进一步扩大服务空间的,可以统筹使用毗邻办公用房,并设置醒目的指向标识牌。[牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:6月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

4、统一办事区域。村(社区)综合服务站要以方便群众办事为原则,设置开放式、集中式办事区域。有条件的地区可设置休息等候区、咨询引导区。鼓励设置自动服务区,提供各类自助缴费、信息查询、证明打印等自助服务。根据办事需求合理设置办事窗口、安排办事工位,悬挂窗口标识。[牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:7月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

5、统一设施设备。村(社区)综合服务站配备必要的办公桌椅、电脑、打印机、复印机、高拍仪、电话、档案橱柜等办公设备。有条件的地区还应增加身份证读卡器、PAD评价语、LED屛或液晶电视等辅助办公设备,鼓励设置自助办事服务机,为办事群众提供自助办事服务;还可根据实际,设置叫号机、滚动显示屏等设备,实时发布窗口信息、排队情况、办理进度等内容。村(社区)综合服务站应配备办事座椅、休息等候座椅、饮水机、急救箱、老花镜、放大镜、报纸、宣传页、办事指南取阅架等便民设施,配备消毒液、喷雾器,定期开展服务场所消杀作业。有条件的地区可配备保障特殊人群通行安全和使用便利的无障碍通道等。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:7月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

6.统一党务、政务公开。村(社区)综合服务站应设立政务公开专区,设置公开栏和宣传栏,通过线上线下全面准确公开办理事项、办理条件、办理流程、办理时限、收费标准及依据、监督电话、网上办理途径、相关政策、办理结果等信息。要在显著位置设置工作人员去向公示牌,内容包括工作人员姓名、职务、照片、是否在岗及联系电话等。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限: 6月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

7.统一运行机制。村(社区)综合服务站应建立首问负责、限时办结、一次性告知、AB 岗值守、代办服务、行为规范、投诉举报、责任追究等制度,并上墙公开公示。鼓励建立健全村(社区)综合服务站运行考核机制和窗口人员奖惩激励机制。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:6月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

(三)优化完善政务服务事项

8.拓展服务内容。落实《河北省乡、村两级政务服务事项通用目录》,所含村级政务服务事项要在村(社区)综合服务站能办成、能办好。进一步梳理规范党政机关、事业单位、国有企业等提供的公共服务,特别是与人民群众生产生活密切相关的供电、供水、供热等,纳入目录管理,逐步推动进驻村(社区)综合服务站办理。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:7月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

9.规范代办事项。村两委班子成员为兼任代办员。全面梳理村(社区)综合服务站代办的政务服务事项,制定出台全区统一的村级代办事项通用目录,推动更多切实方便群众的事项交由村(社区)综合服务站代办。建立健全村(社区)综合服务站代办制度,明确代办职责、流程、标准等,实现让群众办事少跑腿。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:7月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

10.推进事项标准化。结合全省政务服务事项标准化工作, 推动村级政务服务事项能同尽同,逐步提高村级政务服务事项全要素的标准化、规范化水平,为实现省内通办”“跨区域通办奠定基础。制定全省核心要素标准统一的办事指南,规范政务服务运行,减少自由裁量权。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:7月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

11.推动网上办理。依托河北政务服务网和冀时办移动端,充分利用统一入口、统一身份认证、电子证照与数据共享等技术支撑,将市级一体化平台向基层延伸,承载乡村两级政务服务业务,推进乡、村事项的网上申报和办理,提升乡村网上政务服务能力。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:7月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

(四)全面提高政务服务能力

12.加强队伍建设。以满足办事需要为标准,加大人才向政务服务一线倾斜力度,选派业务素质高、工作能力强的人员负责村(社区)政务服务工作,引导大学生村官、高校毕业生、退役军人等参与政务服务,鼓励配备专职工作人员。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩 冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:8月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

13.强化人员培训。加大对政务服务工作人员的培养力度, 全范围、高频次开展业务知识和素质提升全员培训、轮训等活动。各乡镇每季度应组织不少于 1 次的村(社区)政务服务工作人员培训。要将基层公共服务、信息技术等作为培训的重要内容,切实提高基层政务服务办事能力。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:8月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核

14.严格人员管理。全面推行值班坐班制度,加强日常管理, 促进村(社区)政务服务工作人员全天候、全身心为民服务。开展基层政务服务好差评工作,通过 PAD 评价器、二维码、12345 热线、河北政务服务网、冀时办”APP、微信小程序、评价短信等渠道对办理的政务服务业务、部门和工作人员进行评价,并将评价结果作为村(社区)综合服务站排名的重要依据。(牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:8月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

15.完善配套服务。充分发挥综合服务站的辐射作用,在综合服务站周边,根据实际配套建设村民活动室、健身广场、便民超市等配套服务场所及设施,进一步整合村卫生室、物流快递、农村电商、社保缴费等服务项目,打造集便民服务、生活保障、农经发展于一体的综合服务平台。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:8月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

16.探索多元化模式。建立健全政府主导、多元参与机制, 鼓励各地积极创新,引进经济实力强、社会信誉好的战略合作者,特别是银行、邮政、互联网公司、供销社、快递、农村电子商务等社会第三方机构,构建多方合作机制,有效解决村级服务人员短缺问题,不断优化提升村(社区)综合服务站服务功能。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:8月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

(五)打造基层政务服务亮点

17.开展示范点工作。选择 3-5个基础条件好、功能完备的村(社区)综合服务站作为示范点,率先启动,深度提升。通过打造示范点,认真总结先进地区工作经验,及时优化任务目标,不断完善工作措施,充分发挥典型示范引领作用和集群效应,切实提高全县基层政务服务的标准化、规范化、便利化水平。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:9月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

18.打造样板间。以建设标准最高、规范程度最高、服务能力最强、服务水平最优为目标,在全县范围内选择部分村(社区)综合服务站进行最高标准的改造提升,探索打造综合服务站样板间,逐步在全县范围内推广复制。组织召开全县现场观摩会,通过现场学、实地学、直观学,推动全县基层政务服务能力再上新台阶。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:9月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

19.加大重点区域建设。深入开展党史学习教育,结合我为群众办实事实践活动,重点推进革命圣地、红色教育基地、国道、省道沿路村等所在区域的综合服务站高标准建设,充分发挥为民服务作用。同时,加大重点旅游景区所在区域综合服务站建设力度,探索推出一批为外地游客提供的服务内容,以更多有效、精准、优质服务,叫响特色政务服务品牌。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:9月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

20.建立展示专区。依托河北政务服务网建立村(社区)综合服务站线上展示专区,对先进综合服务站的建设情况进行全方位的展示宣传。同时,进一步拓宽宣传渠道,加大宣传力度,切实提高广大群众的知晓率和认同感,形成全县人民支持改革、参与改革、推动改革的良好氛围。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:9月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

21.组织星级评定。建立村(社区)综合服务站星级评定机制,研究制定星级评定实施细则,按照基础级、三星级、四星级、 五星级四个等级,在全区范围内评选一批有亮点、有特色、可推广的星级综合服务站,对三星(含)以上等级综合服务站授予牌匾,并全县通报表扬。〔牵头单位:行政审批局;分包乡镇县领导:岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民、苑冀川、孙宝贵、苏建福、郝文桐、乔晓辉、徐向国、高华锐、关  兵、牛英桥、韩  冬、宋世强、张津峰、张志武、苏志彪、张淑军、胡晓铭、姬志勇、李海良;乡镇包联领导:乡镇负责人;完成时限:11月底;奖惩措施:月评议、季通报、年考核]

三、进度安排

(一)摸底排查(20214-5月)。制定村(社区)综合服务站提升工程工作方案,细化各项工作任务,确定责任部门,明确时间表、路线图。

(二)全面实施阶段(20215—9月底前)。5月底前,摸清全县村(社区)综合服务站建设情况,将相关信息全部纳入省五级信息管理系统。6月底前,完成消灭基层政务服务空白专项行动,实现村(社区)综合服务站全覆盖。7月中旬,完成改造提升场地硬件设施专项行动。7月底前,完成优化完善政务服务事项专项行动。8月底前,完成全面提高政务服务能力专项行动。9月底前,完成打造基层政务服务亮点专项行动。

(三)督导检查阶段(202110—11月底前)。采取现场抽检、调研评估、座谈交流等方式,对乡镇落实村(社区)综合服务站提升工程情况进行督导检查,确保各项重点任务如期高质量完成。

四、保障措施

(一)加强组织领导。村(社区)综合服务站提升工程,是2021年省、市、县 20项民生工程的重要内容之一,事关民生,意义重大。各乡镇领导要高度重视,高位推动,列入乡镇重要议事日程。乡镇正职要切实负起责任,亲自谋划部署,定期研究调度,层层传导压力,全力推动落实。各乡镇要成立专门的领导小组和工作专班,配齐工作力量,做好统筹协调,狠抓工程落实,确保工程有序高效推进。

(二)压实工作责任。各乡镇要严格落实主体责任,抓好具体实施,切实保障和推动工程按时间节点高质量完成。县政务服务管理办公室要发挥好协调作用,加强与组织、财政、农业农村、民政等部门的协作,形成工作合力,共同推进村(社区)综合服务站提升工程落地落实。

(三)强化保障措施。县直各部门要全力支持村(社区)综合服务站提升工程,从政策倾斜、资金配套、人员配备、信息技术等多个方面做好保障。要加大财政支持力度,统筹相关专项资金,优化支出结构,特别是偏远、基础薄弱地区,进一步加大资金投入力度,保障村(社区)综合服务站提升工程顺利实施。

(四)加强督导检查。要加大督导检查力度,建立健全督查机制,通过明察暗访、联合检查等多种方式,深入基层一线督查。县政务服务管理办公室将不定期开展专题调度,采用每周通报办件量、每月培训业务、每季度量化考核,每年评定表彰的方式,对落实情况进行考核验收,对工作不主动、进展不顺利、弄虚作假、问题整改不到位的单位和责任人上报县委、县政府。

(五)加大宣传力度。各乡镇要充分利用各种媒体媒介,加强对村(社区)综合服务站提升的宣传推介,定期不定期报送工作进展情况和工作信息,总结先进经验,树立先进典型,营造良好的宣传氛围。

 

附件:1.分包县领导人员名单

2.村(社区)综合服务站标准化建设标准(试行)

     3.新河县村(社区)综合服务站提升工程领导小组

4.《河北省村级政务服务事项通用目录》

5.村(社区)综合服务站建设工作任务分解表

6.新河县村(社区)综合服务站提升工程领导分包情况表


附件1:

分包县领导人员名单

新河镇分包县领导:

岳鹏宙   县委常委、纪委书记

徐永豪   县政府副县长

郎业友   县委常委、武装部政委

宋成民   县政协副主席

白神首乡分包县领导:

苑冀川   县委常委、宣传部长

孙宝贵   县人大副主任

苏建福   县政协副主席

荆家庄乡分包县领导:

郝文桐   县委常委、统战部长

乔晓辉   县委常委、组织部长

徐向国   县人大副主任

寻寨镇分包县领导

高华锐   县委副书记

     县政府副县长

牛英桥   县政协副主席

西流乡分包县领导

     县委常委、政法委书记

宋世强   县人大副主任

张津峰   县政协副主席

仁让里乡分包县领导

张志武   县委常委、县委办公室主任

苏志彪   县人大副主任

张淑军   县政府副县长

开发区分包县领导

胡晓铭   县委常委、县政府常务副县长

姬志勇   县政府副县长

李海良   县政府副县长、公安局局长

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2:

村(社区)综合服务站标准化建设标准

(试行)

 

一、基本条件

(一)场所建设

1.选址要求:村(社区)综合服务站建设应当以便民、利民为根本宗旨,一般选址在村(社区)委员会办公场所或方便群众办事、交通便利的区域。

2.场所面积:村(社区)综合服务站要充分利用现有场地和设备资源,设置一站式大厅,大厅面积不少于20平方米,有条件的地区大厅面积可提升至40平方米以上。已投入使用的村(社区)综合服务站且大厅面积小于20平方米的,应通过改造、租赁等方式进行提升。大厅面积难以满足服务需求、需要进一步扩大服务空间的,可以统筹使用毗邻办公用房,并设置醒目的指向标识牌。

3.服务标识:村(社区)综合服务站应在显著位置悬挂全省统一的政务服务标识(含河北政务服务徽标、统一规格的门头牌匾、办公时间牌等)。

4.办事窗口:村(社区)综合服务站应根据群众办事需求和业务数量,合理设置办事工位,并在窗口正上方悬挂指示标识。有条件的地区可根据民政、社保、医保等业务类型,或直接办理、帮办代办等办理形式,进一步细化窗口服务。

5.功能分区:

1)村(社区)综合服务站可根据实际,设置业务办理区、休息等候区。

2)有条件的地区可增设咨询引导区,提供咨询引导服务,增加填单台,配备格式范本。

3)高标准村(社区)综合服务站还可设置自助服务区,配备自助服务设备设施,提供各类自助缴费、信息查询、证明打印等自助服务。

6.人员去向:村(社区)综合服务站要在显著位置设置工作人员去向公示牌,内容包括工作人员姓名、职务、照片、是否在岗及联系电话等。

(二)设备设施

1.办公设备:村(社区)综合服务站应配备必要的办公桌椅、办公文具(例如,黑色签字笔、圆珠笔、铅笔、卷笔刀、橡皮、胶水、订书机、剪刀、回形针、燕尾夹、便笺纸、计算器、尺子等)、电脑、打印机、复印机、高拍仪、电话、档案橱柜等办公设备。有条件的地区可设置敞开式服务柜台,柜台高度、宽度以群众办事舒适为标准;可增加身份证读卡器、PAD 评价器、LED屏或液晶屏等辅助办公设备;还可根据实际,设置叫号机、滚动显示屏等设备,实时发布窗口信息、排队情况、办理进度等内容。

2.便民设施:村(社区)综合服务站应配备办事座椅、休息等待椅、饮水机、急救箱、老花镜、放大镜、报纸、宣传页、办事指南取阅架等便民设施,满足群众办事需求;配备消毒液、喷雾器,定期开展服务场所消杀作业。有条件的地区可配备保障特殊人群通行安全和使用便利的无障碍通道等。

3.信息网络:村(社区)综合服务站应开通互联网,满足网上办事需求,实现“信息多跑路,群众少跑腿”。

(三)人员管理

1.人员配备:村(社区)综合服务站一般由村(社区)干部担任办事人员,鼓励专人专岗,配备专职工作人员。有条件的地区可进一步创新用人方式,采用购买服务,引导高校毕业生、退役军人、社会第三方机构参与等形式,选派1名及以上素质高、业务强、服务好、熟悉计算机操作的年轻人员到政务服务一线工作。

2.业务培训:各级相关部门组织集中业务培训和跟班学习,县级业务主管部门、乡(镇、街道)行政综合服务中心,每年不少于2次,强化日常业务指导,重点向村(社区)综合服务站工作人员培训政务服务业务要领、窗口言行举止、礼仪规范、廉政建设相关法规等“应知应会”内容,为办事群众提供优质、周到、细致的服务。

二、基本职能

1.村(社区)综合服务站在村党组织的领导下,接受乡(镇、街道)行政综合服务中心的管理和业务指导。

2.负责法律、法规、一般性政策及村(居)民办理各类政务服务事项的咨询、解释、说明和引导等工作。

3.负责承担社会保障、民政优抚、残联、医疗保障、卫生健康和计划生育等方面政务服务事项的受理、审核、办理、帮办、代办工作。

4.负责登记村(居)民的申请,做好接待工作,按有关规定提供相关服务;负责为村(居)民开具相关证明,并提供其他应当办理的政务服务。

5.负责有关政务服务的信息公开工作,及时对有关政务服务事项的办理内容、办理程序、办理要求、办理结果等进行公开公示。

6.加强县(市、区)政务服务管理部门、政务服务实施部门、乡(镇、街道)行政综合服务中心的工作衔接、联系转报,配合县(市、区)政务服务实施部门、乡(镇、街道)行政综合服务中心做好政务服务事项的现场查验工作。

7.负责办理政务服务事项的登记、上报和存档等工作。

8.按照加强基层组织建设、深化政务服务改革等要求,承办上级有关部门交办的其他工作。

三、办事流程

对群众提出的申请严格按程序进行办理,实行“一站式”“一条龙”服务,对困难群众或不方便到现场办事的群众提供全流程代办服务、上门服务等。

(一)咨询类

对群众咨询的事项,属于村(社区)综合服务站职责范围内的,工作人员按照相关规定进行一次性明确答复;对综合服务站职责之外的事项,工作人员应做好解释说明并指引服务对象到相关部门咨询。

(二)受理审核类

1.申请环节。由办事群众向村(社区)综合服务站口头或书面申请。对属于村(社区)综合服务站办理范围内的受理审核类事项,村(社区)综合服务站工作人员向办事群众一次性告知需提供的材料、办事流程、承诺期限等内容;对属于村(社区)综合服务站办理范围内的代办类事项,按照代办流程办理。

2.受理(审核)环节。由办事群众提交申请事项的所需资料,村(社区)综合服务站工作人员对办事群众提交的材料进行初审后,及时受理,按规定上报乡(镇、街道)行政综合服务中心办理(复审)。

3.回复环节。待上级有关部门办理完毕后,由村(社区)综合服务站工作人员领取所办批件或证照,及时向办事群众发放,并征求工作满意度意见。

(三)代办类

1.申请环节。由办事群众向村(社区)综合服务站口头或书面申请,村(社区)综合服务站工作人员向办事群众一次性告知需提供的材料、办事流程、承诺时限等内容。

2.受理环节。由办事群众提交申请事项的所需资料,村(社区)综合服务站工作人员对办事群众提交的材料进行初审后,及时受理,并由办事群众和工作人员填写代办事项委托单。

3.代办环节。受理事项后,由村(社区)综合服务站工作人员到乡(镇、街道)行政综合服务中心等上级有关部门进行全程代办。

4.回复环节。办理完毕后,村(社区)综合服务站工作人员及时回复群众办理结果,发放所办批件或证照,并征求工作满意度意见。

(四)直接办结类

1.申请环节。由办事群众向村(社区)综合服务站口头或书面申请,村(社区)综合服务站工作人员向办事群众一次性告知需提供的材料、办事流程、承诺期限等内容。

2.办理环节。经过受理登记后,由村(社区)综合服务站工作人员为办事群众全程办理,实行首问首办负责制,可以现场办结的事项要当场办结,不能现场办结的要在规定时间内办结。

3.回复环节。办理完毕后,村(社区)综合服务站工作人员及时回复群众办理结果,征求工作满意度意见,并做好档案归档工作。

四、运行管理

(一)制度建设

1.首问负责制度。办事群众向村(社区)综合服务站工作人员咨询政策、申请办理政务服务事项时,接受询问的首位工作人员为首问负责人,承担首问负责人责任,认真解答、做好办理、帮办代办、全程跟踪。

2.限时办结制度。村(社区)综合服务站工作人员应按照规定的时间、程序和要求办理群众申请事项。

3.一次性告知制度。村(社区)综合服务站工作人员应向办事群众一次性告知办理事项需提供的材料、办事流程、承诺期限等内容。

4.AB岗值守制度。村(社区)综合服务站工作人员在履行岗位职责时,A岗位责任人不在岗时,B岗位责任人应无缝接替A岗位的工作。

5.代办服务制度。在接受群众申请、协助准备齐全材料、完成代办委托手续后,由村(社区)综合服务站工作人员到有关部门全程代办相关事项。

6.投诉举报制度。上级有关部门对办事群众举报的线索,依照法律法规或者其他有关规定进行调查处理,保障办事群众行使权利。

7.责任追究制度。严格规范工作人员工作行为,保证办事效果,禁止推诿扯皮、吃拿卡要。有关部门对违反工作纪律、造成不良影响的行为,要及时进行查处。

8.行为规范。综合服务站为服务对象提供服务的人员,坚持热情主动、便民高效、规范透明、服务周到的工作理念,为服务对象提供便捷、优质的服务,树立良好的窗口形象。

(二)政务公开

村(社区)综合服务站要设立政务公开专区,设置公开栏和宣传栏,通过线上线下全面准确公开办理事项、办理条件、办理流程、办理时限、收费标准及依据、监督电话、网上办理途径、相关政策、办理结果等信息。

(三)行为规范

1.村(社区)综合服务站工作人员要严格遵守各项规章制度,工作时间要佩戴工作牌,不得空岗缺人。

2.面对群众咨询,要主动热情、耐心解释;面对群众申请办理的政务服务事项,要提供便捷、优质、高效的政务服务。

3.对群众咨询、申请、不符合条件或需要补齐补正材料的,要“一次性告知”。

4.需要群众填写各类表格时,要协助群众参照示范样本填写,如填写有误,应给予指导和帮助。

5.对程序简便、可以当场办结的,即来即办、当场办结;对不能当场办结、需要审核的,在承诺时间内办结;对需要上级部门审批的,按规定开展帮办代办工作。

6.耐心听取群众的意见,虚心接受群众的批评,诚恳感谢群众提出的建议,做到有则改之,无则加勉。

7.村(社区)综合服务站工作人员要秉公办事,不以职务之便谋取私利,不以任何形式吃、拿、卡、要,做到勤政廉洁,优质服务,树立人民公仆的良好形象。

 

 

 

 

 

 

附件3:   

新河县村(社区)综合服务站提升工程领导小组

 

  长:县政府常务副县长         胡晓铭

副组长:县政府副主任             颜泽亮

县行政审批局局长         王建新

  员:县行政审批局副局长       徐霄辉    

开发区主任               孔祥凯

新河镇镇长               贾建强

白神首乡乡长             李秋豹

荆家庄乡乡长             邢素梅

西流乡乡长               邱建丛

寻寨镇镇长               赵向飞

仁让里乡乡长               

行政审批局政策法规科科长 陈淑梅

 

 

 

 

 


附件4:

                   河北省村级政务服务事项通用目录

(共37项)

序号

主项名称

子项名称

条线

事项

类型

办理

层级

设定依据

备注

1

对孤儿基本生活保障金的给付

对孤儿基本生活保障金的给付

民政

行政给付

乡级、村级

1.《国务院办公室关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发〔2010〕54号)

2.《河北省民政厅等12部门关于进一步加强孤儿和事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》(冀民规〔2019〕4号)

村级负责受理,乡级负责审核

2

事实无人抚养儿童基本生活补贴申领

事实无人抚养儿童基本生活补贴申领

民政

行政给付

乡级、村级

《河北省民政厅等12部门关于进一步加强孤儿和事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》(冀民规〔2019〕4号)

村级负责受理,乡级负责审核

3

城乡低保户信息核查

城乡低保户信息核查

民政

公共服务

乡级、村级

1.《城市居民最低生活保障条例》(中华人民共和国国务院令第271号)第四条

2.《中共中央办公厅国务院办公厅关于改革完善社会救助制度的意见》(中办发〔2020〕18号)


4

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴

 

重度残疾人护理补贴

民政、残联

行政给付

乡级、村级

《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)

村级负责受理,乡级负责初审

5

困难残疾人生活补贴

民政、残联

行政给付

乡级、村级

《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)

村级负责受理,乡级负责初审

6

法律援助咨询服务

法律援助咨询服务

司法行政

公共服务

乡级、村级

《法律援助条例》(2003年7月21日中华人民共和国国务院令第385号)第五条


7

人民调解服务

人民调解服务

司法行政

公共服务

乡级、村级

《中华人民共和国人民调解法》(2010年8月28日中华人民共和国主席令第三十四号)第三十四条


8

法治宣传教育服务

法治宣传教育服务

司法行政

公共服务

乡级、村级

《河北省法制宣传教育条例》(2013年5月30日河北省第十二届人民代表大会常务委员会公告第3号)第三条、第十条


9

就业信息服务

 

就业政策法规咨询

人力资源社会保障

公共服务

乡级、村级

1.《中华人民共和国就业促进法》(2015年4月24日修正)第三十五条

2.《就业服务与就业管理规定》(2015年修订)第二十五条

3.《人力资源市场暂行条例》(2018年6月29日中华人民共和国国务院令第700号)第十五条


10

职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布

人力资源社会保障

公共服务

乡级、村级

1.《中华人民共和国就业促进法》(2015年4月24日修正)第三十五条

2.《就业服务与就业管理规定》(2015年修订)第二十五条

3.《人力资源市场暂行条例》(2018年6月29日中华人民共和国国务院令第700号)第十五条


11

社保政策咨询服务

社保政策咨询服务

人力资源社会保障

公共服务

乡级、村级

《城乡居民基本养老保险经办规程》(2019年8月13日)


12

企业退休人员社会化管理服务

企业退休人员社会化管理服务

人力资源社会保障

公共服务

乡级、村级

《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门<关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见>的通知》(中办发〔2003〕16号)

街道办事处和社区办理事项

13

城乡居民社会养老保险信息查询

城乡居民社会养老保险信息查询

人力资源社会保障

公共

服务

乡级、村级

《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)


14

地力补贴申领

地力补贴申领

农业农村、财政

行政

给付

乡级、村级

《河北省农业“三项补贴”改革工作实施方案》(冀财农〔2016〕58号)

村级负责受理、乡级负责审核

15

棉花补贴申领

棉花补贴申领

农业农村、财政

行政

给付

乡级、村级

《河北省财政厅关于印发<河北省棉花补贴资金管理办法>的通知》(冀财规〔2018〕20号)

村级负责受理、乡级负责审核

16

农业技术推广培训服务

农业技术推广培训服务

农业

农村

公共

服务

乡级、村级

《中华人民共和国农业技术推广法》(2012年8月31日修正)第十五条


17

再生育涉及病残儿医学鉴定

再生育涉及病残儿医学鉴定

卫生

健康

行政

确认

乡级、村级

《计划生育技术服务管理条例》(2001年6月13日中华人民共和国国务院令第309号)第十二条

村级负责受理、初审,乡级负责复核

18

农村部分计划生育家庭奖励扶助金

农村部分计划生育家庭奖励扶助金

卫生

健康

行政

给付

乡级、村级

《中华人民共和国人口与计划生育法》(2015年12月27日修正)第二十七条

村级负责受理、预审,乡级负责初审

19

计划生育、生殖保健咨询指导和技术服务

计划生育、生殖保健咨询指导和技术服务

卫生

健康

公共服务

乡级、村级

《河北省人口与计划生育条例》(2016年3月29日修正)第三十八条


20

计划生育药具免费发放

计划生育药具免费发放

卫生

健康

公共服务

乡级、村级

《计划生育药具工作管理办法(试行)》(2006年7月14日中华人民共和国国家人口和计划生育委员会令第10号)第五条


21

孕前优生健康免费检查服务

孕前优生健康免费检查服务

卫生

健康

公共服务

乡级、村级

原国家人口计生委财政部《关于推进国家免费孕前优生健康检查项目全覆盖的通知》(人口科技〔2013〕21号)


22

卫生法律法规宣传、咨询服务

卫生法律法规宣传、咨询服务

卫生

健康

公共服务

乡级、村级

《中华人民共和国传染病防治法》(2013年6月29日修订)第十八条


23

部分农村籍退役士兵老年生活补助的发放

部分农村籍退役士兵老年生活补助的发放

退役

军人

行政给付

乡级、村级

1.《民政部财政部关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》(民发〔2011〕110号)

2.《民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》(民办发〔2011〕11号)

村级负责受理、初审,乡级负责复核

24

部分烈士(含错杀后被平反人员)子女认定及生活补助给付

部分烈士(含错杀后被平反人员)子女认定及生活补助给付

退役

军人

行政

给付

乡级、村级

1.《民政部财政部关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知》(民发〔2012〕27号)
2.《民政部办公厅财政部办公厅关于落实给部分烈士子女发放定期生活补助政策的实施意见》(民办发〔2012〕3号)

村级负责受理、初审,乡级负责复核

25

建国后参战和参加核试验军队退役人员补助金的给付

建国后参战和参加核试验军队退役人员补助金的给付

退役军人

行政

给付

乡级、村级

1.《民政部财政部关于调整部分优抚对象补助标准的通知》(民发〔2007〕99号)

2.民政部财政部原人事部原劳动和社会保障部原卫生部《关于做好部分原8023部队及其他参加核试验军队退役人员有关工作的通知》(民发〔2007〕100号)

村级负责受理、初审,乡级负责核实

26

部分农村籍退役士兵政策咨询服务

部分农村籍退役士兵政策咨询服务

退役军人

公共

服务

乡级、村级

《河北省退役军人事务厅中共河北省委组织部中共河北省委编办河北省财政厅河北省人力资源和社会保障厅关于印发<河北省退役军人服务中心(站)工作规范实施细则(试行)>的通知》(冀退役军人厅发〔2019〕13号)


27

自然灾害民房恢复重建资金申领

自然灾害民房恢复重建资金申领

应急管理

行政给付

乡级、村级

《自然灾害救助条例》(2019年3月2日修订)第十九条、第二十条

村级负责受理,乡级负责审核

28

受灾人员基本生活救助申请

受灾人员基本生活救助申请

应急管理

行政给付

乡级、村级

1.《自然灾害救助条例》(2019年3月2日修订)第二十一条

2.民政部《受灾人员冬春生活救助工作规程》(2015年)

村级负责受理,乡级负责审核

29

基层灾情信息收集、核实、报送

基层灾情信息收集、核实、报送

应急管理

公共服务

乡级、村级

1.《自然灾害救助条例》(2019年3月2日修订)第五条

2.《河北省自然灾害救助办法》(2017年12月7日河北省人民政府第124次常务会议通过)第五条、第十五条

3.应急管理部《自然灾害情况统计调查制度》(2020年)


30

安全生产宣传教育和培训服务

安全生产宣传教育和培训服务

应急管理

公共服务

乡级、村级

《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修改)第十一条


31

救灾捐赠款物代收

救灾捐赠款物代收

应急管理

公共服务

乡级、村级

《救灾捐赠管理暂行办法》(2000年5月12日)第九条


32

低保、特困等困难群众医疗救助

 

最低生活保障家庭成员医疗救助

医疗保障

行政确认

乡级、村级

1.《社会救助暂行办法》(2019年3月2日修改)第三十条

2.《河北省社会救助实施办法》(2015年11月12日)第三十一条

村级负责受理,乡级负责审核

33

特困供养人员医疗救助

医疗保障

行政确认

乡级、村级

1.《社会救助暂行办法》(2019年3月2日修改)第三十条

2.《河北省社会救助实施办法》(2015年11月12日)第三十一条

村级负责受理,乡级负责审核

34

困难人员医疗救助

医疗保障

行政确认

乡级、村级

1.《社会救助暂行办法》(2019年3月2日修改)第三十条

2.《河北省社会救助实施办法》(2015年11月12日)第三十一条

村级负责受理,乡级负责审核

35

贫困残疾人辅具适配服务

贫困残疾人辅具适配服务

残联

公共服务

乡级、村级

《中华人民共和国残疾人保障法》(2018年10月26日修正)第四十八条


36

0-6岁残疾儿童康复救助

0-6岁残疾儿童康复救助

残联

公共服务

乡级、村级

1.《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔2018〕20号)

2.《河北省残疾儿童康复救助实施方案》(冀政字﹝2018﹞59号)


37

志愿者注册

志愿者注册

团委

公共服务

乡级、村级

《中国注册志愿者管理办法》(2013年11月修订)第八条



附件5:

村(社区)综合服务站建设工作任务分解

 

任务目标

重点工作任务

责任单位

完成时限

奖惩措施

备注

一、消灭基层政务服务空白

1.组织开展全县基层政务服务 “大排查”活动,摸清全县所有村(社区)综合服务站建设现状,逐一登记在册,形成详实台账。

县政务服务办,各乡镇政府

2021年4月底

对不能按时完成任务的乡镇进行通报


2.对照“大排查”出来的各类问题,迅速组织专题整改,确实不宜建立综合服务站的村(社区),由各乡镇政府审核后,逐级报省政务服务管理办公室备案。

各乡镇政府

2021年5月底


任务目标

重点工作任务

责任单位

完成时限

奖惩措施

备注

一、消灭基层政务服务空白

3.依托2020年建立的省市县乡村五级政务服务信息管理系统,全面采集村(社区)综合服务站建设信息,包括场所地址、场地建设、服务内容、人员力量、内外实景等。

各乡镇政府

2021年5月底

对不能按时完成任务的乡镇进行通报


4.建立健全动态调整、实时更新、逐级审核、及时报告的长效机制,村(社区)行政区划发生新增、撤并、变更等变化时,要第一时间对应新建、撤并、调整综合服务站,并逐级书面报县、市政务服务管理办公室汇总后报省政务服务管理办公室备案,同时在五级政务服务信息管理平台动态更新。

各乡镇政府

长期推进


二、全面提升场地硬件设施

5.结合我省实际和特点,使用全省统一的河北政务服务标识体系。

各乡镇政府

2021年5月底


任务目标

重点工作任务

责任单位

完成时限

奖惩措施

备注

二、全面提升场地硬件设施

6.村(社区)综合服务站一般选址在村(社区)委员或或方便群众、交通便利的区域,设置一站式大厅,大厅面积不少于20平方米,有条件的地区可提升至40平方米以上,可以统筹使用毗邻办公用房,并设置醒目的指向标识牌。

各乡镇政府

2021年6月底

对不能按时完成任务的乡镇进行通报


7.村(社区)综合服务站要以方便群众办事为原则,设置开放式、集中式办事区域。有条件的地区可设置休息等候区、咨询引导区。鼓励设置自助服务区,提供各类自助缴费、信息查询、证明打印等自助服务。根据办事需求合理设置办事窗口、安排办事工位,悬挂窗口标识。有条件的地区可细化服务,根据业务类型、办理形式等分类设置办事窗口。

各乡镇政府

2021年6月底


任务目标

重点工作任务

责任单位

完成时限

奖惩措施

备注

二、全面提升场地硬件设施

8.村(社区)综合服务站配备必要的办公桌椅、电脑、打印机、复印机、高拍仪、电话、档案橱柜等办公设备。有条件的地区还应增加身份证读卡器、PAD评价器、LED屏或液晶屏等辅助办公设备,鼓励设置自助办事服务机,为办事群众提供自助办事服务;还可根据实际,设置叫号机、滚动显示屏等设备,实时发布窗口信息、排队情况、办理进度等内容。村(社区)综合服务站应配备办事座椅、休息等待椅、饮水机、急救箱、老花镜、放大镜、报纸、宣传页、办事指南取阅架等便民设施,配备消毒液、喷雾器,定期开展服务场所消杀作业。有条件的地区可配备保障特殊人群通行安全和使用便利的无障碍通道等。

各乡镇政府

2021年6月底

对不能按时完成任务的乡镇进行通报


任务目标

重点工作任务

责任单位

完成时限

奖惩措施

备注

二、全面提升场地硬件设施

9.村(社区)综合服务站应设立政务公开专区,设置公开栏和宣传栏,通过线上线下全面准确公开办理事项、办理条件、办理流程、办理时限、收费标准及依据、监督电话、网上办理途径、相关政策、办理结果等信息。要在显著位置设置工作人员去向公示牌,内容包括工作人员姓名、职务、照片、是否在岗及联系电话等。

各乡镇政府

2021年6月底

对不能按时完成任务的乡镇进行通报


10.村(社区)综合服务站应建立首问负责、限时办结、一次性告知、AB岗值守、代办服务、行为规范、投诉举报、责任追究等制度,并上墙公开公示。鼓励建立健全村(社区)综合服务站运行考核机制和窗口人员奖惩激励机制。

各乡镇政府

2021年6月底


三、优化完善政务服务事项

11.落实《河北省乡、村两级政务服务事项通用目录》,所含村级政务服务事项要在村(社区)综合服务站能办成、能办好。梳理规范党政机关、事业单位、国有企业等提供的公共服务,纳入目录管理,逐步推动进驻村(社区)综合服务站办理。

县政务服务办,各乡镇政府

2021年7月底


任务目标

重点工作任务

责任单位

完成时限

奖惩措施

备注

三、优化完善政务服务事项

12.全面梳理村(社区)综合服务站代办的政务服务事项,制定出台全市统一的村级代办事项通用目录,推动更多切实方便群众的事项交由村(社区)综合服务站代办。建立健全村(社区)综合服务站代办制度,明确代办职责、流程、标准等,实现让群众办事少跑腿。

县政务服务办,各乡镇政府

2021年7月底

对不能按时完成任务的乡镇进行通报


13.结合全县政务服务事项标准化工作,推动村级政务服务事项“能同尽同”,制定全县核心要素标准统一的办事指南,规范政务服务运行,减少自由裁量权。

各乡镇政府

2021年7月底


14.依托河北政务服务网和“冀时办”移动端,将市级一体化平台向基层延伸,承载乡村两级政务服务业务,推进乡、村事项的网上申报和办理,提升乡村网上政务服务能力。

县政务服务办、各乡镇政府,

2021年7月底


任务目标

重点工作任务

责任单位

完成时限

奖惩措施

备注

四、全面提高政务服务能力

15.选派业务素质高、工作能力强的人员负责村(社区)政务服务工作,引导高校毕业生、退役军人等参与政务服务,鼓励配备专职工作人员。有条件的村(社区)可采用购买服务等形式,吸引社会人才提供专业服务。

各乡镇政府

2021年8月底

对不能按时完成任务的乡镇进行通报


16.每年、各乡镇每季度应组织不少于2次的村(社区)政务服务工作人员培训。

各乡镇政府

2021年8月底


17.加大“三减一优”力度,持续精简申请材料,压缩办理时限,压减申请材料,优化服务流程。探索开展延时服务、预约服务、邮寄服务、上门服务等特色服务,不断提升为民服务能力和水平。

各乡镇政府

2021年8月底


任务目标

重点工作任务

责任单位

完成时限

奖惩措施

备注

四、全面提高政务服务能力

18.全面推行值班坐班制度,加强日常管理,促进村(社区)政务服务工作人员全天候、全身心为民服务。开展基层政务服务“好差评”工作,将评价结果作为村(社区)政务服务工作人员个人考核、评优评先的重要依据。

各乡镇政府

2021年8月底

对不能按时完成任务的乡镇进行通报


19.充分发挥综合服务站的辐射作用,进一步整合村卫生室、物流快递、农村电商、社保缴费等服务项目,打造集便民服务、生活保障、农经发展于一体的综合服务平台。

各乡镇政府

2021年8月底


20.鼓励各地积极创新,引进经济实力强、社会信誉好的战略合作者,特别是银行、邮政、互联网公司、供销社等社会第三方机构,构建多方合作机制,有效解决村级政务服务人员短缺问题,不断优化提升村(社区)综合服务站服务功能。

各乡镇政府

2021年8月底

对积极创新乡镇进行通报表扬


任务目标

重点工作任务

责任单位

完成时限

奖惩措施

备注

五、打造基层政务服务亮点

21.条件好的乡镇可作为全县村(社区)综合服务站提升工程示范区,打造示范点,认真总结先进工作经验,及时优化任务目标,不断完善工作措施,充分发挥典型示范引领作用和集群效应,切实提高全县基层政务服务的标准化、规范化、便利化水平。

各乡镇政府

2021年9月底

对积极完成工作的乡镇进行通报表扬


22.选择部分村(社区)综合服务站进行最高标准的改造提升,探索打造综合服务站“样板间”,逐步在全县范围内推广复制。组织召开全县现场观摩会,通过现场学、实地学、直观学,推动全县基层政务服务能力再上新台阶。

各乡镇政府

2021年9月底


任务目标

重点工作任务

各乡镇政府

完成时限

奖惩措施

备注

五、打造基层政务服务亮点

23.重点推进革命老区、红色教育基地、旅游景区等所在区域的综合服务站高标准建设,充分发挥为民服务作用。

各乡镇政府

2021年9月底

对积极完成工作乡镇进行通报表扬


24.依托河北政务服务网建立村(社区)综合服务站线上展示专区,对先进综合服务站的建设情况进行全方位的展示宣传。同时,进一步拓宽宣传渠道,加大宣传力度,

各乡镇政府

2021年9月底

 


25.按照全省统一安排,对全县综合服务站分基础级、三星级、四星级、五星级四个等级,对三星(含)以上等级综合服务站授予牌匾,并通报表扬。

各乡镇政府

2021年11月底


 

 

 

 


附件6:

新河县村(社区)综合服务站提升工程

领导分包情况表

乡镇

分  包

县领导

乡镇领导

乡领导职位

分包村

联系电话

新河镇

岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民

李丽娟

副书记

南张化

15833296161

北张化

东张化

刘  玮

人大主席

南赵

13930930531

南宋

五里铺

马圈

冯  斌

武装部长

郝苗

15932099919

白穴

六户

杨  健

宣传委员、政法委员

贾园

15131388979

南关

西关

三街

东关

武世友

副镇长

子林

13903291429

魏家庄

挽庄

新河镇

岳鹏宙、徐永豪、郎业友、宋成民

赵越超

组织委员、统战委员

前保

15132984401

安家庄

朱家庄

李家庄

齐家庄

尹家庄

毛子慧

人大副主席

王家庄

13303395686

八里

芦家庄

贾海涛

主任科员

郜宋

13933739297

车张

望腾

北郑

刘家庄

邢家庄

杜嘉良

行政综合服务中心主任

葛赵

13932916039

杜家庄

大贾

齐恒广

综合行政执法队队长

宋亮

15075997676

后保

沙塔

田春燕

专职组织员

侯家庄

13473056288

护驾

大田

池家庄

白神首乡

 苑冀川 、孙宝贵、苏建福  

赵盼

副书记

后葫芦湾村

17659966567

西葫芦湾村

前葫芦湾村

梅宝虎

武装部长

李家寨村

13930923465

来远庄村

邢根鹏

宣传委员

官道李村

15512879955

芝芳头村

孟义泽

执法队长

张神首村

13933715553

苗胜秋

纪委书记

西小屯村

13784896982

邢根鹏

宣传委员

付兴庄村

15512879955

孟义泽

执法队长

夏神首村

13933715553

苗胜秋

纪委书记

付神首村

13784896982

白神首村

孟义泽

执法队长

西小铺村

13933715553

高跃辉

主任科员

西郑家庄

13933739206

李殿忠

副主任科员

沙井村

13303197626

秦圣和

人大主席

尼家庄村

15931960820

尧李村

刘秋口村

梅宝虎

武装部长

尧头村

13930923465

高跃辉

武装部长

菜园村

13933739206

郑建强

组织委员

吴秋口村

15030981972

聂秋口村

暴地贾村

李殿忠

副主任科员

西团村

13303197626

东团村

荆家庄乡

郝文桐、乔晓辉、徐向国

程秋生

包村干部

荆家庄村

15830631696

石磊

包村干部

西杨家庄村

18332012420

王京飞

包村干部

埝城村

18331982502

韩长水

包村干部

平头楼村

15832989870

李仕林

包村干部

闫仙村

13663191204

马东华

包村干部

贾村

15933396887

盖村

周英莲

包村干部

大塔则口村

18731974329

小塔则口村

刘西瑞

包村干部

南陈海村

13784048788

中陈海村

北陈海村

孙书寿

包村干部

大周村

13613295578

小周村

贾霄卜

包村干部

曹庄村

13630890213

王京浩

包村干部

仙庄村

17331946821

贾霄卜

包村干部

西李村

13630890213

周忠泽

包村干部

王府村

15532911059

西小漳村

寻寨镇

高华锐、关  兵、牛英桥

邱宁洪

科员

寻寨村

13482956161

寻湖路村

陈  宁

科员

西马庄村

18603193283

高  爽

科员

殷家庄村

15233571758

贾连芳

科员

南王家庄村

15930978567

侯旺达

人大副主席

牛家庄村

15100982221

林晓博

组织委员

郑秋口村

15832905881

刘康平

科员

邢秋口村

18032950336

寻寨镇

高华锐、关  兵、牛英桥

邢民爽

行政服务中心主任

耿秋口村

13785954189

邱振栋

科员

信秋口村

13931939732

郑晓博

纪委书记

东小漳一村

15097975505

安梅双

科员

东小漳二村

13731582379

郑梅娟

主任科员

东小漳三村

18631976528

李星原

科员

南阳村

17611731956

张华宁

科员

桃园村

13784042227

王晓迪

执法队长

郎家屯村

13932919490

陈慧峰

科员

董夏村

18034096918

沈宏飞

武装部长

沙里王村

15030480823

桑宗玉

科员

南杜兴村

15030486607

袁福嶺

科员

北杜兴村

13292108719

米淑红

科员

南安家庄村

15832956960

张治中

科员

刘家庄村

15933713716

张  帅

科员

南庄村

15226816532

邢婷婷

副书记

周家尧村

13663195051

张  华

党建办主任

南魏庄村

15132966544

西流乡

韩  冬、宋世强、张津峰

吴立俭

宣传委员

西流村

13831975815

梨元村

康磊

党委副书记

南马庄

15833674666

陈村村

田村村

陈霄

乡村振兴办  主任

苏田村

13613296818

苏章村

毛家庄

冯家庄

西流乡

韩  冬、宋世强、张津峰

宋英军

人大副主席

南小屯

13831954106

刘兵

行政大厅主任

邢彦村

13933739255

吕家庄

城召村

许家庄

齐果照

魏洪伦

财政所所长

河沟村

15903192669

亭则头

九门村

谷学彬

武装部长

东董村

15030488199

西董村

田溪

纪委书记

申家庄

15131369008

故现村

张群寿

副主任科员

东铺村

13730094333

白杨林

杨家庄

苗家庄

马立辉

组织委员

西铺村

15003296618

安庄村

仁让里乡

张志武、苏志彪、张淑军

冯小东

副书记

北冯召村

15830702069

袁家庄村

宋家寨村

杨十户村

赵杰亮

纪委书记

前良家村

13739690555

中良家村

东良家村

雅家寨村

仁让里乡

张志武、苏志彪、张淑军

袁福春

二级主任科员

董家庄村

13613296900

西千家庄村

东千家庄村

仁让里村

张建仓

组织委员

辛章村

15903293969

东高家庄村

西高家庄村

南小寨村

陈保国

安委办主任

九柳村

13932954899

后沙洼村

前沙洼村

张家尧村

董娥

宣传委员

东边仙庄村

13503284418

西边仙庄村

和艾村

徐十户村

刘扬

四级主任科员

后良家庄村

15100397367

台家庄村

南冯召村

黄家庄村

开发区

胡晓铭、姬志勇、李海良





新河县政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室     2021年7月29日印发